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    前后花费1年时间编制、曾获得专家评审好评的旅游发展总体规划，不料在市人大常委会审议表决中未获批准。10月11日，海宁市人大常委会向市政府书面通报，明确告知《海宁市旅游发展总体规划》“未获通过”。这在当地政府官员中引起了不小的震动。
    海宁去年通过了“中国优秀旅游城市”的创建验收。如何进一步整合资源优势、加快发展旅游产业，成为全市长远规划的重要课题之一。在审议《海宁市旅游发展总体规划》时，多数委员认为，海宁不仅有独特的钱江潮资源，而且名人文化底蕴深厚，又是著名的“中国皮革之都”，旅游总体形象定位应充分体现这些特点和优势。《规划》共设立了20个旅游项目，将占地2万多亩，仅主体部分投资概算就要13亿元。这些旅游项目在设置上显得战线太长，面面俱到，重点不够突出，有的明显不切实际。比如《规划》把长安镇定位为“运河古镇”，将投资3000万元，恢复古镇风貌。其实，现今的京杭大运河没有经过海宁，只是在元末以前经流而过。又如海拔仅82.5米的东山及其周边地区，则被规划成登高揽胜区、传统商贸区、休闲活动区、度假公寓区、休闲娱乐区、老年晨练基地，总投资为6500万元。市人大常委会教科文卫委主任委员马建忠指出，这些项目比较牵强，底气不足，很难形成卖点。
    为此，市人大常委会在审议意见中建议，应突出以盐官古城为重点的观潮休闲旅游区建设，充分挖掘盐官独特丰富的自然文化资源，用科学发展观来规划重点旅游项目，并且要和此前已获市人大通过的《海宁市盐官景区规划》相衔接，做到旅游产业的协调发展。
    采访中，海宁市分管旅游的副市长施震东告诉记者：与其让一个争议较大的《规划》获得通过，还不如在充分讨论的基础上形成令社会各方都满意的规划文本，这是《规划》能否最终体现科学发展观的关键。市人大常委会对政府规划严格把关是一件好事，必将推进政府决策的科学化、民主化。
    连日来，市旅游局和专家一起研究市人大常委会的审议意见，初步形成了《规划》的修改方案。原拟“运河古镇”项目将从《规划》中删除。本月21日，将由市政府主持召开有市人大代表、规划设计人员、旅游局三方参加的座谈会，对修改方案进行讨论。